? 近日,美国总统特朗普将美国对印度的总体关税税率提升至50%,以此作为对印度进口俄罗斯石油行为的回应。从特朗普在社交平台上公开批评印度到直接实施“惩罚性关税”,美印关系日益紧张。德国《法兰克福汇报》评论称,“印度曾对特朗普第二个总统任期充满期待,现在却因他的言辞攻击感到惊愕。”
美国向印度施加贸易压力的主要原因是什么?这对印度及美印关系又会产生怎样的影响?面对美国设置的贸易障碍,印度将如何应对?中国人民大学国际事务研究所所长、太和智库高级研究员王义桅在接受中青报·中青网记者采访时,对上述问题进行了深入分析。
特朗普针对印度的指责令亚洲问题专家们感到震惊。本世纪以来,美国两党历任总统几乎都在全球战略布局中给予印度重要位置。美国卡内基国际和平基金会亚洲问题专家埃文·费根鲍姆警告称,特朗普有可能会破坏这些年来为加强美印关系所做的努力。
就在几个月前,印度总理莫迪还被特朗普称为“真正的朋友”。据美联社报道,在年初就职后不久,特朗普便邀请莫迪访问白宫,并以热情的拥抱迎接他,表示莫迪是自己的“好朋友”。然而到了7月底,特朗普突然改变态度,声称印度拥有全球“最严格、最令人不快的非货币贸易壁垒”。
“特朗普的政策倾向于敲诈那些依附美国体系、缺乏独立自主能力且无力与美国抗衡的国家(包括印度)。”王义桅分析指出,特朗普的对印政策与拜登政府存在差异。拜登致力于扶持印度以增强美国在印太地区的战略地位,通过联盟网络巩固美国主导的区域秩序;而特朗普则“反对全球化”,强调“让美国再次伟大”,因此他会限制印度在软件外包、人工智能等领域的发展,推动制造业和科技研发回流美国。
《印度快报》评论认为,“特朗普的第二任期原本有望使印度受益,但如今却变成了噩梦。”
根据美国《纽约时报》、英国路透社以及美国彭博社等媒体的报道,美国将向印施加高额关税归咎于“印度进口俄罗斯石油”。然而,印度外交部于8月4日发布了一份强硬声明,表示美国的指控“毫无正当理由且不合理”,并强调印度“将采取一切必要措施,以维护本国利益和经济安全”。印度的政治家和分析人士也表达了对美国“在全球舞台上肆意妄为”做法的愤怒,他们指出,美国并未对土耳其等其他与俄罗斯进行贸易的国家发出类似的威胁。
印度政府认为,特朗普企图将未能促成俄乌停火的责任推给印度。考虑到印度对石油进口的需求,要求印度停止从俄罗斯进口石油被认为是不现实的。
事实上,印度与俄罗斯之间长期保持着密切的关系。自俄乌冲突爆发以来,印度在相关的联合国投票中一直投弃权票,并坚持让俄罗斯参与谈判。近日,印度外交部发言人兰迪尔·贾伊斯瓦尔在记者会上表示,印俄关系“稳定且经过时间考验”,不应通过“第三方国家的视角”来审视。
王义桅观察到,美印关系的一个干扰因素,是美国正与印度的邻国及“宿敌”巴基斯坦越走越近。特朗普多次宣称,是他促成了这两个拥有核武器的国家在5月实现停火,但印度对此予以否认。莫迪甚至在与特朗普通话时明确指出,停火是印巴军方直接谈判的结果,而非美国调解所致。
“此外,印度内部存在的种姓制度、种族主义等问题也影响了印裔在美国IT行业的职业发展。特朗普还通过签证、移民和人才政策等手段打击印度的发展。”王义桅强调,特朗普的整体政策对印度不利。
长期以来,美国视印度为未来亚洲权力结构中的关键角色。《法兰克福汇报》指出,美日澳印“四方安全对话”的未公开目标之一是遏制中国的崛起。然而,“如今特朗普对中国的态度似乎比对印度更加友好……在印度看来,美中两国的靠近成为一场噩梦。另一方面,印度人意识到美国总统(特朗普)的反复无常。因此,他们正在积极与其他行为体建立联系,包括欧盟。”
不久前,印度外交部长苏杰生对美国的领导地位提出了质疑,他表示:“我们共同追求的是一个公平且具代表性的世界秩序,不被少数几个国家所主导。”《法兰克福汇报》分析认为,这一立场符合印度政府一贯奉行的战略自主政策,“印度希望广交朋友,但不愿意依赖于某个大国形成正式联盟。他们追求一个多极化的世界秩序,其中有多个权力中心。”
据印度新德里电视台、《印度斯坦时报》等媒体报道,印度总理莫迪将于8月31日至9月1日应邀访华,出席上海合作组织峰会。
中国外交部发言人郭嘉昆在8日例行记者会上表示,中方欢迎莫迪总理来华出席上合组织天津峰会。相信在各方共同努力下,天津峰会必将成为团结、友好、成果丰硕的盛会,上合组织必将进入更加团结、更重协作、更富活力、更有作为的高质量发展新阶段。
“印度是亚太格局中的重要变量。而作为亚太地区两大重要的新兴经济体,中国和印度有着广泛的、必要的合作空间。”王义桅指出,印度应调整其对国际格局的看法,基于两国共同的发展需求和国际责任,主动与中国开展战略对话,凝聚合作共识。
从印度自身发展的角度来看,此前的印巴空战暴露了印度的一些劣势,如长期依赖进口战机,缺乏独立的作战体系。同时,印度在工业化、信息化和智能化等方面的发展滞后,这些都凸显了与中国的合作必要性。
从宏观层面看,中印可以携手反对单边霸权,推动世界多极化发展。两国都是西方殖民主义与霸权主义的受害者,在面对美国推行的贸易保护主义时,双方应在尊重彼此独立自主的基础上,推动全球治理体系向更加公正合理的方向发展。此外,中印应充分利用金砖机制和上海合作组织等平台,化解分歧,探讨应对美国制造的“贸易壁垒”的策略。
“当前,印度的特朗普支持者对其所谓的‘背叛’感到愤怒。在这种背景下,莫迪正面临一个转折点,他需要推动改善印度与中国的关系,扩展中印合作的空间。”王义桅总结道。
中青报·中青网记者 王梓 赵婷婷来源:中国青年报
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