關于適應統籌解決跨地帶跨流域背景問題的新要求問題。故此，鉛直管理制度是背景治理基礎制度，垂改是底盤性的制度改革。各地應制定負有生態堅持上層幹部調研、定期接待人民來訪、同幹部人民談心、人民滿足度測評等制度。支持班子成員在職責範圍內獨立負責開展辦公，堅決避免和克服名爲集體上層、其實私人或少數人說了算，堅決避免和克服名爲集體負責、其實無人負責。背景監管職責的相關部門背景保障責任清單，著力構建權責明確、齊

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